凯发国际

2018年，交通运输部办公厅印发《全国治超联网管理信息系统省级工程建设指南》，要求各省要按照《建设指南》的内容开展治超管理信息系统建设，通过部省联网加大公路违法超载超限的管控力度。

2019年4月10日：北京市印发了《北京市高速公路入口治超工作实施方案》，全面部署北京市高速公路入口治超工作。

2020年，北京市印发《2020年北京市交通综合治理行动计划》。

2021年初，北京市启动治超联网管理信息系统升级改造工程建设。

交通运输部印发的《全国治超联网管理信息系统省级工程建设指南》，计划建立部级平台“全国治超联网管理信息系统”和省级平台“省级治超联网管理信息系统”，通过打造全国治超信息化管理的“一张网”，整合全国治超相关信息资源，支撑信息化条件下治超业务转型，提升交通行业治理水平。

作为世界特大城市，北京市的输入性货运特点较为突出。据不完全统计，每年北京市入境货车总量达到2200万辆。截至“十二五”末期，北京全市累计已建成公路综合检查站和治超站40处，有力地遏制了货车超限超载现象。在超限超载检测数量大幅攀升的前提下，北京全市公路货车超限率多年控制在1%左右，治超做法可圈可点。在《2020年北京市交通综合治理行动计划》中，对于违法超限超载货车治理，提出要完善北京市公路检查站24小时值守制度；加强治理措施，实现市域内路网平均超限率不超过2%、高速路超限率不超过0.5%；加强普通公路治超非现场检测设备建设，实现G101(顺义段)、顺沙路、马朱路(通州段)、安采路(大兴段)、昌崔路(昌平段)、白马路(顺义段)等重点货运路段全天候检测。该“计划”无疑对北京治超工作提出了更为严格的高标准要求。

北京研智慧科技有限公司2021年承建的北京市治超联网管理信息系统，对北京市原“治超监管平台”进行升级改造。在项目实施过程中，凯发国际遵循“一数一源、一源多用”的原则，在现有及同期建设的数据资源基础上，新建基础数据库、应用数据库、主题数据库和交换共享库，形成有效四级联网协同体系，为治超业务联动、数据共享交换提供保障。此外，基于北京市信用分级分类建设成果，结合人车户站信用画像，充分利用信用监管抓手，在信用治超方面有了较大的突破，让守信者一路畅通，对失信者利剑高悬。凯发国际拥有自主知识产权的车辆轨迹定位核心技术，地图匹配准确率和转向标记准确率可高达98%以上，也在本项目中与货车轨迹预判模型充分融合，得到了较好的应用。

本次升级改造工作着力从系统功能提升与数据资源建设两个方面进行全新升级。

（1）  业务范围全覆盖

“治超监管平台”聚焦于北京市综合检查站、单一治超站的现场定点治超业务。升级后的“治超联网系统”将覆盖治超工作的定点治超、流动治超、非现场治超、高速治超、源头治超、案件抄告及一超四罚、信用治超、大件许可审批等全部业务，全面提升北京市治超信息系统的业务范围。通过与北京市交通运输行政执法综合管理信息系统的有效对接，统一全市治超执法业务流程和规范，实现了治超与执法的融合管理。

（2）  数据资源建设更全面

基础数据方面，由原来只包含机构信息、检测站点信息，扩大到执法人员信息、源头企业信息、设施设备信息等。其中，检测站点信息由原有的综合检查站、单一治超站，扩大到公路不停车检测点、高速公路入口收费站、源头企业。

业务数据方面，由原有的只汇集称重检测数据，扩大到汇聚运输鲜活农产品车辆登记数据、异常称重检测数据、路警联合处罚案件数据、非现场取证筛查审核数据、非现场处罚案件数据、案件抄告数据、一超四罚案件数据、信用治超数据等涵盖治超全业务流程的数据集。其中，称重检测数据也由原来的只包含综合检查站、单一治超站的称重检测信息，扩大到包含公路不停车检测点、高速公路入口、货运源头企业等车辆的称重检测信息。

与此同时，通过委内其他系统的对接，系统可以查询营运车辆、从业人员及经营业户数据、道路运输车辆动态信息等其他与治超相关的数据。

升级改造完成后，北京市治超联网管理信息系统，体现出更为强大的功能覆盖和更先进的系统优势。

（1）  功能覆盖更具体

北京市治超联网管理信息系统升级建设后，可实现所有治超执法业务全部在线办理，治超检测、处罚等办理过程有效记录、在线可查，文书办理时间缩短30%以上；实现全市各类站点检测信息、案件信息、各部门流转信息的汇集，全面掌握治超相关情况；实现案件信息管理、非现场治超办理、案件抄告管理、一超四罚、信用治超等功能，并与部级系统对接，实现跨区域业务协同；实现对治超相关综合信息的查询和分析，全面掌握北京市治超工作开展情况，辅助政策制定。

通过监控设备抓拍超限超载违法证据，司机到交通执法部门接受处理的非现场取证的治超模式基本建立。综合利用多源数据分析、预警提示、现场拦截等多种手段，对严重违法车辆开展重点打击的治超模式初步建立，严重违法超限超载行为得到有效遏制。在部统一指导下开展跨区域信息交换共享，跨区域案件信息抄告、许可信息共享、外省籍车辆超限超载违法处理、反馈机制基本形成。

（2）  系统功能更先进

北京市治超联网管理信息系统中超限运输运行监管的基础信息管理、设备及相关信息管理、治超运行监测相关功能基本上继承了原有系统的功能要求，并在此基础上，新增了治超业务监督功能。同时，在超限运输运行监管子系统基础上，建设了违法超限运输监管、治超指挥调度管理、治超综合分析等三个子系统，系统功能架构更加合理，采用的技术路线更加先进。

北京治超联网管理信息系统高度符合交通运输部印发的《全国治超联网管理信息系统省级工程建设指南》的业务工作要求，并具备以下鲜明亮点：

亮点1：信用治超

系统中的信用治超模块明确对超限严重违法当事人开展联合惩戒，完善信用联合考评、惩戒机制，增加失信者违法成本。规范严重违法失信超限超载运输失信名单认定流程，在线明确各级信用认定部门工作职责，建立货运源头单位、运输企业、从业人员、营运车辆信用数据库。随着诚信体系的建设，信用数据也将成为执法的关键依据数据，信用和执法充分交换共享数据，进行对接，形成“守法得利，违法受惩”，“一处受罚、处处受制”的一种良好大氛围，将信用建设和执法结合起来，也加大了执法的威慑力和实效作用。

亮点2：货车轨迹预判

系统中的指挥调度模块，基于大数据和智能数据处理技术，以建立统一监测平台推动违法车辆数据监测和共享，对系统归集的业务数据、互联网数据、行业监管与服务数据进行深入挖掘分析，对货运驾驶人、货车车辆、道路运输企业实现交通数据的全生命周期管理，并基于大数据评价模型，提出违法车辆的监测清单，并将监测结果量化和实时化，为管理部门指挥调度监管提供实时数据抓手。对于存在失信行为、风险高的超限超载违法车辆，通过行驶、抓拍等数据和信用名单实时比对，对路上实时出现的黑名单车辆上路超载的进行轨迹预判，对车辆历史行驶轨迹数据进行大数据建模，通过机器学习、模型算法对车辆可能行驶路线进行预判和预警，帮助执法人员提前布控，通过路检路查抓获违法车辆。

北京治超联网管理信息系统自2021年10月1日正式试运行以来，已经完成与公安交管部门对接机动车注册登记数据896828条，与道路运输运政审批部门对接道路货运驾驶员数据525031条、对接货运车辆数据192756条。在近期的400余件治超工作中成功应用该项功能，极大地提升了治超工作的时效性，降低了一线执法人员的工作负荷，提升了治超工作的威慑力。

未来，凯发国际将充分发挥在交通运输行业多年积累的智慧化建设经验和优势，利用大数据、人工智能等技术，科技赋能，助力提升治超水平。科技兴交，助力交通强国建设！